Coalición Floresta Logo Coalición Floresta Search Buscar
Language: English
About Acerca de Contact Contacto Search Buscar Notes Notas Donate Donar Environmental Law Derecho Ambiental
About Acerca de Contact Contacto Search Buscar Notes Notas Donate Donar Environmental Law Derecho Ambiental
Language: English
Beta Public preview Vista previa

← Environmental Law Center← Centro de Derecho Ambiental

Declaración de Río Principios 7 y 12

International cooperation and treaty integrationCooperación internacional e integración del derecho ambiental

37 documents apply the principle37 documentos aplican el principio

States must cooperate in a spirit of global partnership to conserve, protect, and restore Earth's ecosystems. Costa Rica's Sala Constitucional integrates international environmental instruments — including non-binding declarations Costa Rica subscribed to — into constitutional analysis.Los Estados deben cooperar con espíritu de solidaridad mundial para conservar, proteger y restaurar los ecosistemas de la Tierra. La Sala Constitucional integra los instrumentos internacionales ambientales — incluidas las declaraciones no vinculantes a las que Costa Rica se adhirió — al análisis constitucional.

The principle, simply stated El principio en pocas palabras

Operative textTexto operativo

States shall cooperate in a spirit of global partnership to conserve, protect and restore the health and integrity of the Earth's ecosystem. In view of the different contributions to global environmental degradation, States have common but differentiated responsibilities.Los Estados deberán cooperar con espíritu de solidaridad mundial para conservar, proteger y restablecer la salud y la integridad del ecosistema de la Tierra. En vista de que han contribuido en distinta medida a la degradación del medio ambiente mundial, los Estados tienen responsabilidades comunes pero diferenciadas.

Rio Declaration, Principle 7 · Principio 7

The Sala Constitucional has explicitly integrated international environmental law into constitutional analysis. Voto 18836-2014 cited Costa Rica's obligations under the Rio Declaration's Principle 15, the Regional Convention for the Management and Conservation of Natural Forest Ecosystems (Ley 7271), and the Convention for Conservation of Biodiversity and Protection of Priority Wild Areas in Central America (Ley 7433), holding that these international instruments require 'broad application of the precautionary principle in environmental matters.' Challenges to development threatening biodiversity can invoke not just domestic law but binding international commitments. Costa Rica cannot authorise activities that would violate its treaty obligations regarding biodiversity conservation. Pairs with participacion ciudadana informacion — the Acuerdo de Escazú is one operative manifestation.La Sala Constitucional ha integrado explícitamente el derecho ambiental internacional al análisis constitucional. El Voto 18836-2014 citó las obligaciones de Costa Rica bajo el Principio 15 de la Declaración de Río, el Convenio Regional para el Manejo y Conservación de los Ecosistemas Naturales Forestales (Ley 7271), y el Convenio para la Conservación de la Biodiversidad y Protección de Áreas Silvestres Prioritarias en América Central (Ley 7433), resolviendo que estos instrumentos internacionales requieren 'la aplicación amplia del principio precautorio en materia ambiental'. Las impugnaciones a desarrollos que amenacen la biodiversidad pueden invocar no solo la legislación nacional sino los compromisos internacionales vinculantes. Costa Rica no puede autorizar actividades que violen sus obligaciones convencionales sobre conservación de la biodiversidad. Se acompasa con la participacion ciudadana informacion — el Acuerdo de Escazú es una de sus manifestaciones operativas.

Foundational documents Documentos fundacionales

declaración de río 1992 · 14/06/1992 · International declarationdeclaración de río 1992 · 14/06/1992 · Declaración internacional

Rio Declaration on Environment and Development (1992)Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (1992)

Non-binding declaration adopted by the United Nations Conference on Environment and Development (Rio de Janeiro, 3–14 June 1992). Contains 27 principles articulating the contemporary international framework of environmental law: sustainable development (Principle 4), sovereignty over natural resources coupled with the duty not to cause transboundary harm (Principle 2), intergenerational equity (Principle 3), common but differentiated responsibilities (Principle 7), public participation and access to environmental information (Principle 10), enactment of effective environmental laws (Principle 11), the precautionary principle (Principle 15), polluter-pays and internalisation of environmental costs (Principle 16), mandatory environmental impact assessment (Principle 17), and the role of indigenous peoples and local communities (Principle 22). Costa Rica subscribed to the declaration, and the Sala Constitucional has integrated it into constitutional analysis as part of the bloque de constitucionalidad ambiental — Principle 15 is the source of the precautionary principle that Article 11 of the Biodiversity Law 7788 codifies in domestic law.Declaración no vinculante adoptada por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Río de Janeiro, 3 al 14 de junio de 1992). Contiene 27 principios que articulan el marco internacional del derecho ambiental contemporáneo: desarrollo sostenible (Principio 4), soberanía sobre los recursos naturales con deber de no causar daño transfronterizo (Principio 2), equidad intergeneracional (Principio 3), responsabilidades comunes pero diferenciadas (Principio 7), participación ciudadana y acceso a información ambiental (Principio 10), promulgación de leyes ambientales eficaces (Principio 11), principio precautorio (Principio 15), quien contamina paga e internalización de costos (Principio 16), evaluación de impacto ambiental obligatoria (Principio 17), papel de los pueblos indígenas y comunidades locales (Principio 22). Costa Rica suscribió la declaración y la Sala Constitucional la ha integrado al análisis constitucional como parte del bloque de constitucionalidad ambiental — el Principio 15 es la fuente del principio precautorio que el Artículo 11 de la Ley de Biodiversidad 7788 codifica en el derecho interno costarricense.

Res. 18836-2014 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 18/11/2014 · Constitutional decisionRes. 18836-2014 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 18/11/2014 · Sentencia constitucional

Removal of Border-Zone Protection Without Technical StudiesDesafectación de la franja fronteriza sin estudios técnicos

The Constitutional Chamber held that the bill seeking to remove public-domain protection from, and grant title over, land along the Costa Rica–Panama border was unconstitutional. The proposed removal of protection was generic and unsupported by technical studies identifying the affected parcels or assessing their environmental, forestry, strategic, and Indigenous characteristics. This omission constituted an essential defect in the legislative procedure and violated constitutional Article 50 and the precautionary, environmental non-regression, environmental objectification, reasonableness, and proportionality principles. The Chamber emphasized that the bill could diminish the State Natural Heritage, permit private appropriation of public-domain property, and affect forests, forest lands, and Indigenous territories. It also found a substantive constitutional defect in Article 1 because removing the border zone from the public domain was contrary to the constitutional principles of national security and sovereignty. The Chamber deemed it unnecessary to decide the remaining issues raised in the consolidated legislative consultations.La Sala Constitucional determinó que el proyecto de ley para desafectar y titular terrenos de la franja fronteriza entre Costa Rica y Panamá era inconstitucional. La desafectación se planteaba de forma genérica, sin estudios técnicos que identificaran los terrenos afectados ni evaluaran sus condiciones ambientales, forestales, estratégicas o indígenas. Esa omisión constituía un vicio esencial del procedimiento legislativo y vulneraba el artículo 50 constitucional y los principios precautorio, de no regresividad ambiental, objetivación de la tutela ambiental, razonabilidad y proporcionalidad. La Sala destacó que la iniciativa podía reducir el Patrimonio Natural del Estado, permitir la apropiación privada de bienes demaniales y afectar bosques, terrenos forestales y territorios indígenas. También concluyó que el artículo 1 era inconstitucional por razones de fondo, pues la desafectación comprometía los principios constitucionales de seguridad y soberanía. Consideró innecesario resolver los restantes cuestionamientos planteados en las consultas legislativas acumuladas.

How the principle is applied across the corpus Cómo se aplica el principio en el corpus

Documents in the corpus whose body contains the canonical phrasing of the principle, grouped by type.Documentos del corpus cuyo cuerpo contiene la frase canónica del principio, agrupados por tipo.

Operative statutesEstatutos operativos

1919

Tratados Internacionales 10678 · 09/04/2025

BBNJ Agreement — Conservation and Sustainable Use of Marine Biological Diversity Beyond National JurisdictionAprobación y adhesión de Costa Rica al acuerdo en el Marco de la Convención

Law 10678 approves Costa Rica's accession to the Agreement under the United Nations Convention on the Law of the Sea on the conservation and sustainable use of marine biological diversity of areas beyond national jurisdiction (BBNJ Agreement), signed in 2023. The treaty establishes a global regime to protect biodiversity on the high seas and the Area. It regulates four pillars: (1) marine genetic resources, including fair and equitable benefit-sharing and digital sequence information; (2) area-based management tools, such as marine protected areas; (3) environmental impact assessments with thresholds, public consultations, and monitoring; and (4) capacity-building and transfer of marine technology. It creates a Conference of the Parties, a Scientific and Technical Body, a Clearing-House Mechanism, and a financial mechanism. It incorporates principles such as precautionary, polluter-pays, and ecosystem approaches. The Agreement respects the Law of the Sea Convention and other instruments, and does not affect sovereignty claims. The law consists of a single article approving the full text of the treaty.La Ley 10678 aprueba la adhesión de Costa Rica al Acuerdo en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar relativo a la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina de las zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional (Acuerdo BBNJ), firmado en 2023. El tratado establece un régimen global para proteger la biodiversidad en alta mar y la Zona. Regula cuatro pilares: (1) recursos genéticos marinos, incluyendo la participación justa y equitativa en los beneficios y la información digital sobre secuencias; (2) mecanismos de gestión basados en áreas, como áreas marinas protegidas; (3) evaluaciones de impacto ambiental con umbrales, consultas públicas y supervisión; y (4) creación de capacidad y transferencia de tecnología marina. Crea una Conferencia de las Partes, un Órgano Científico y Técnico, un Mecanismo de Intercambio de Información y un mecanismo financiero. Incorpora principios como el precautorio, el que contamina paga y el enfoque ecosistémico. El Acuerdo respeta la Convención del Mar y otros instrumentos, y no afecta reclamaciones de soberanía. La ley consta de un artículo único que aprueba el texto íntegro del tratado.

Tratados Internacionales 8537 · 23/08/2006

Cartagena Protocol on BiosafetyProtocolo de Cartagena sobre seguridad de la Biotecnología del Convenio

The Cartagena Protocol on Biosafety to the Convention on Biological Diversity is an international treaty adopted in Montreal on 29 January 2000 and ratified by Costa Rica through Article 1 of Executive Decree No. 33511 of 27 November 2006. Its objective is to contribute to ensuring an adequate level of protection in the safe transfer, handling and use of living modified organisms (LMOs) resulting from modern biotechnology that may have adverse effects on the conservation and sustainable use of biological diversity, taking also into account risks to human health, and specifically focusing on transboundary movements. The protocol establishes an advance informed agreement (AIA) procedure for the first intentional transboundary movement of LMOs intended for intentional introduction into the environment, notification requirements, risk assessment and management, and documentation and identification requirements. It also addresses unintentional transboundary movements, illegal movements, capacity building, public awareness and participation, socioeconomic considerations, and liability for damage. It promotes the precautionary approach and international cooperation, especially for the benefit of developing countries.El Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología del Convenio sobre la Diversidad Biológica es un tratado internacional adoptado en Montreal el 29 de enero de 2000 y ratificado por Costa Rica mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 33511 del 27 de noviembre de 2006. Su objetivo es contribuir a garantizar un nivel adecuado de protección en la transferencia, manipulación y utilización seguras de los organismos vivos modificados (OVM) resultantes de la biotecnología moderna que puedan tener efectos adversos para la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica, teniendo en cuenta los riesgos para la salud humana, y centrándose en los movimientos transfronterizos. El protocolo establece un procedimiento de acuerdo fundamentado previo (AFP) para el primer movimiento transfronterizo intencional de OVM destinados a la introducción deliberada en el medio ambiente, exigencias de notificación, evaluación y gestión del riesgo, y requisitos de documentación e identificación. También aborda los movimientos transfronterizos involuntarios, los movimientos ilícitos, la creación de capacidad, la concienciación y participación del público, las consideraciones socioeconómicas y la responsabilidad por daños. Promueve el enfoque de precaución y la cooperación internacional, especialmente en beneficio de los países en desarrollo.

Tratados Internacionales 10842-A · 10/02/2026

Accession to the 1996 Protocol on Dumping of Wastes at SeaAdhesión al Protocolo de 1996, relativo al Convenio sobre la Prevención de la Contaminación del Mar por Vertimiento de Desechos y otras Materias, de 1972

Through Law No. 10842, Costa Rica approves its accession to the 1996 Protocol to the 1972 Convention on the Prevention of Marine Pollution by Dumping of Wastes and Other Matter, including its amendments (2006, 2009, 2013, 2022). The Protocol establishes a permit regime that prohibits the dumping of any waste except those listed in Annex 1, bans incineration at sea, and regulates marine geoengineering activities such as ocean fertilization. State Parties must apply a precautionary and preventive approach to protect the marine environment. Costa Rica makes reservations regarding the amendment procedures, requiring that substantial amendments undergo legislative approval in accordance with the Political Constitution.Mediante la Ley N° 10842, Costa Rica aprueba su adhesión al Protocolo de 1996 relativo al Convenio sobre la Prevención de la Contaminación del Mar por Vertimiento de Desechos y otras Materias, de 1972, con sus enmiendas (2006, 2009, 2013, 2022). El Protocolo establece un régimen de permisos que prohíbe el vertimiento de cualquier desecho excepto los listados en el Anexo 1, prohíbe la incineración en el mar, y regula las actividades de geoingeniería marina como la fertilización oceánica. Los Estados Parte deben aplicar un enfoque preventivo y de precaución para proteger el medio marino. Costa Rica formula reservas sobre los procedimientos de enmienda, exigiendo que las reformas sustanciales pasen por aprobación legislativa según la Constitución Política.

Tratados Internacionales 9405 · 04/10/2016

Paris AgreementAcuerdo de París

This norm approves the Paris Agreement, an international treaty under the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). It establishes the legal framework for Costa Rica, as a Party, to strengthen the global response to climate change through binding mitigation and adaptation goals. It sets long-term objectives: hold the increase in global average temperature to well below 2°C, ideally limit it to 1.5°C; increase adaptive capacity and climate resilience; and make financial flows consistent with low-emission development. It introduces Nationally Determined Contributions (NDCs), which each country must prepare, communicate, and update every five years with progressive ambition. It recognizes the importance of conserving carbon sinks, including forests, and promotes voluntary cooperation through market and non-market mechanisms for mitigation. It establishes a transparency framework for action and support, with flexibility for developing countries. It incorporates the Warsaw International Mechanism for Loss and Damage and strengthens climate finance, technology transfer, and capacity-building. The Agreement is legally binding for Costa Rica and guides its climate policy and international reporting obligations.Esta norma aprueba el Acuerdo de París, tratado internacional bajo la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). El instrumento establece el marco legal para que Costa Rica, como Parte, refuerce la respuesta mundial al cambio climático mediante metas vinculantes de mitigación y adaptación. Define objetivos a largo plazo: mantener el aumento de la temperatura media mundial por debajo de 2 °C, idealmente limitarlo a 1,5 °C; aumentar la capacidad de adaptación y la resiliencia climática; y hacer coherentes los flujos financieros con un desarrollo bajo en emisiones. Introduce las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC), que cada país debe preparar, comunicar y actualizar cada cinco años con ambición progresiva. Reconoce la importancia de conservar los sumideros de carbono, incluidos los bosques, y promueve la cooperación voluntaria a través de mecanismos de mercado y no mercado para la mitigación. Establece un marco de transparencia para acciones y apoyo, con flexibilidad para países en desarrollo. Incorpora el Mecanismo Internacional de Varsovia para pérdidas y daños, y refuerza el financiamiento climático, la transferencia de tecnología y el fomento de capacidades. El Acuerdo es jurídicamente vinculante para Costa Rica y orienta su política climática y sus obligaciones de reporte internacional.

Tratados Internacionales 9391 · 16/08/2016

Minamata Convention on Mercury Approval LawConvenio de Minamata sobre el Mercurio

This law approves the Minamata Convention on Mercury, an international treaty adopted in 2013 to protect human health and the environment from anthropogenic mercury emissions. The convention establishes controls on mercury supply and trade, bans mercury-added products by elimination dates, restricts industrial processes using mercury, and addresses artisanal and small-scale gold mining. It also regulates atmospheric emissions, releases to water and soil, interim storage, waste management and contaminated sites. It includes provisions on financial resources, capacity building, information exchange, reporting and effectiveness evaluation. The law makes compliance with all convention provisions mandatory for Costa Rica, including the phase-out of mercury uses in products and processes, as well as emission reductions, with specific deadlines. It is active legislation that integrates this multilateral standard into the Costa Rican legal framework.Esta ley aprueba el Convenio de Minamata sobre el Mercurio, un tratado internacional adoptado en 2013 para proteger la salud humana y el medio ambiente de las emisiones antropógenas de mercurio. El convenio establece controles sobre el suministro y comercio de mercurio, prohíbe productos con mercurio añadido en fechas de eliminación, restringe procesos industriales que usan mercurio, y aborda la extracción de oro artesanal y en pequeña escala. Además, regula emisiones atmosféricas, liberaciones al agua y suelo, almacenamiento provisional, gestión de desechos y sitios contaminados. Incorpora disposiciones sobre recursos financieros, creación de capacidad, intercambio de información, presentación de informes y evaluación de la eficacia. La ley hace obligatorio para Costa Rica el cumplimiento de todas las disposiciones del convenio, incluyendo la eliminación gradual de usos de mercurio en productos y procesos, así como la reducción de emisiones, con fechas límite específicas. Es una norma vigente que integra este estándar multilateral al ordenamiento jurídico costarricense.

Tratados Internacionales 9316 · 25/08/2015

Land-Based Sources Protocol of the Cartagena ConventionProtocolo Relativo a la Contaminación Procedente de Fuentes y Actividades

This international protocol, approved by Costa Rica, establishes the framework to prevent, reduce, and control pollution of the Wider Caribbean marine environment from land-based sources and activities. It is developed under Article 7 of the Cartagena Convention for the Protection and Development of the Marine Environment of the Wider Caribbean Region. It requires State Parties to take appropriate measures according to their capabilities, formulate national and regional plans, and apply the best appropriate technology. Annexes detail priority source categories (domestic wastewater, agriculture, industry, etc.), associated pollutants (heavy metals, hydrocarbons, pathogens, nutrients), and factors for setting effluent and emission limits. Specific provisions address environmental impact assessment, monitoring, public participation, education, transboundary cooperation, and financial mechanisms. Annex III establishes numerical quality limits for domestic wastewater discharges into Class I waters (sensitive ecosystems such as coral reefs, mangroves, or recreational areas) and Class II waters, with progressive compliance schedules. Annex IV addresses non-point source agricultural pollution, requiring national plans with source assessment, educational programs, incentives, and legislative review. The Protocol establishes a Scientific, Technical and Advisory Committee to evaluate implementation and propose amendments, and designates UNEP as Secretariat. Costa Rica ratified it via Executive Decree No. 39421 of December 3, 2015.Este protocolo internacional, aprobado por Costa Rica, establece el marco para prevenir, reducir y controlar la contaminación del medio marino del Gran Caribe procedente de fuentes y actividades terrestres. Surge como desarrollo del Artículo 7 del Convenio de Cartagena para la Protección y el Desarrollo del Medio Marino de la Región del Gran Caribe. Impone a los Estados Partes obligaciones de adoptar medidas adecuadas conforme a sus capacidades, formular planes nacionales y regionales, y utilizar las tecnologías más apropiadas. Los Anexos detallan las categorías prioritarias de fuentes contaminantes (aguas residuales domésticas, agricultura, industria, etc.), contaminantes asociados (metales pesados, hidrocarburos, patógenos, nutrientes), y factores para establecer límites de efluentes y emisiones. Incluye disposiciones específicas sobre evaluación de impacto ambiental, monitoreo, participación pública, educación, cooperación transfronteriza y mecanismos financieros. El Anexo III establece límites numéricos de calidad para descargas de aguas residuales domésticas en aguas Clase I (ecosistemas sensibles como arrecifes, manglares o zonas de recreación) y Clase II, con calendarios de cumplimiento progresivo. El Anexo IV aborda la contaminación agrícola difusa, exigiendo planes nacionales con evaluación de fuentes, programas educativos, incentivos y revisión legislativa. El Protocolo crea un Comité Científico, Técnico y Asesor para evaluar su aplicación y proponer enmiendas, y designa al PNUMA como Secretaría. Costa Rica lo ratificó mediante decreto ejecutivo N° 39421 del 3 de diciembre de 2015.

Tratados Internacionales 9143 · 11/06/2013

International Tropical Timber Agreement, 2006Convenio Internacional de las Maderas Tropicales, 2006

This multilateral treaty, adopted in Geneva in 2006 and acceded to by Costa Rica through Law 9143, aims to promote the expansion and diversification of international trade in tropical timber from sustainably managed and legally harvested forests. The agreement establishes the institutional framework of the International Tropical Timber Organization (ITTO), including its Council, committees, and funding mechanisms such as the Administrative Account, Special Account, and Bali Partnership Fund. It details the distribution of votes among producer and consumer members, decision-making procedures, and members' obligations regarding the submission of statistics and reports on sustainable forest management. It seeks to foster international cooperation, enhance market transparency, and increase the capacity of developing producer countries. The agreement is the successor to the 1994 Agreement and entered into force definitively for Costa Rica on November 1, 2013.Este tratado multilateral, adoptado en Ginebra en 2006 y al que Costa Rica se adhirió mediante la Ley 9143, tiene como objetivo promover la expansión y diversificación del comercio internacional de maderas tropicales provenientes de bosques ordenados de forma sostenible y aprovechados legalmente. El convenio establece el marco institucional de la Organización Internacional de las Maderas Tropicales (OIMT), incluyendo su Consejo, comités y mecanismos de financiamiento como la Cuenta Administrativa, la Cuenta Especial y el Fondo de Cooperación de Bali. Detalla la distribución de votos entre miembros productores y consumidores, los procedimientos de toma de decisiones, y las obligaciones de los miembros en cuanto a la presentación de estadísticas e informes sobre la ordenación forestal sostenible. Busca fomentar la cooperación internacional, mejorar la transparencia del mercado y aumentar la capacidad de los países productores en desarrollo. El convenio es el sucesor del Convenio de 1994 y entró en vigor definitivamente para Costa Rica el 1 de noviembre de 2013.

Tratados Internacionales 8705 · 13/02/2009

Rotterdam Convention on Prior Informed Consent for Hazardous Pesticides and ChemicalsConvenio de Rotterdam para la aplicación del Procedimiento de Consentimiento

The Rotterdam Convention, approved by Costa Rica through Law 8705, establishes a Prior Informed Consent (PIC) procedure to regulate international trade in certain hazardous pesticides and chemicals. Its objective is to promote shared responsibility between exporting and importing countries, protect human health and the environment, and facilitate information exchange on the characteristics and risks of these substances. The Convention creates a notification system for final regulatory actions, a Chemical Review Committee to evaluate the inclusion of products in Annex III, and obligations for Parties regarding import and export. Developing countries benefit from technical assistance mechanisms. Costa Rica ratified the Convention through Executive Decree No. 35416 of 2009, thereby adopting international commitments to control transboundary movements of hazardous chemicals and strengthen its national management capacity.El Convenio de Rotterdam, aprobado por Costa Rica mediante la Ley 8705, establece un procedimiento de consentimiento fundamentado previo (PIC) para regular el comercio internacional de ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos. Su objetivo es promover la responsabilidad compartida entre los países exportadores e importadores, proteger la salud humana y el medio ambiente, y facilitar el intercambio de información sobre las características y riesgos de estas sustancias. El Convenio crea un sistema de notificación de medidas reglamentarias firmes, un Comité de Examen de Productos Químicos que evalúa la inclusión de productos en el anexo III, y obligaciones para las Partes sobre importación y exportación. Los países en desarrollo cuentan con mecanismos de asistencia técnica. Costa Rica ratificó el Convenio mediante el Decreto Ejecutivo N° 35416 de 2009, adoptando así los compromisos internacionales para controlar el movimiento transfronterizo de productos químicos peligrosos y fortalecer su capacidad nacional de gestión.

Tratados Internacionales 8586 · 21/03/2007

Accession to the Convention on Migratory SpeciesAprobación de la Adhesión de Costa Rica a la Convención sobre la

Law 8586 approves Costa Rica's accession to the Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals (CMS), adopted in Bonn in 1979. This international treaty obliges parties to take measures to conserve migratory species and their habitats. It is structured around two appendices: Appendix I lists endangered migratory species, for which Range States must prohibit taking (with limited exceptions), conserve habitats, and remove obstacles to migration. Appendix II lists species that would benefit from international agreements; parties shall endeavor to conclude such agreements. The convention establishes a Conference of the Parties, a Scientific Council, and a Secretariat. Costa Rica becomes a Party through this law, committing to implement the convention's provisions, including the option to adopt stricter domestic measures. Executive Decree 33756 of April 23, 2007, formalizes the accession. The text includes appendices updated through 2002, listing numerous species such as whales, dolphins, sea turtles, shorebirds, bats, and the jaguar, among others.La Ley 8586 aprueba la adhesión de Costa Rica a la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres (CMS), adoptada en Bonn en 1979. Esta convención es un tratado internacional que obliga a las partes a tomar medidas para conservar las especies migratorias y sus hábitats. Se estructura en dos apéndices: el Apéndice I enumera especies migratorias en peligro, para las cuales los Estados del área de distribución deben prohibir su captura (con excepciones limitadas), conservar hábitats y eliminar obstáculos a la migración. El Apéndice II enumera especies que se beneficiarían de acuerdos internacionales; las partes deben esforzarse por concluir tales acuerdos. La convención establece una Conferencia de las Partes, un Consejo Científico y una Secretaría. Costa Rica se convierte en Parte mediante esta ley, comprometiéndose a aplicar las disposiciones de la convención, incluyendo la adopción de medidas internas más estrictas si así lo desea. El decreto ejecutivo 33756 del 23 de abril de 2007 formaliza la adhesión. El texto incluye los apéndices actualizados hasta 2002, que listan numerosas especies como ballenas, delfines, tortugas marinas, aves playeras, murciélagos y el jaguar, entre otros.

Tratados Internacionales 8539 · 23/08/2006

International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and AgricultureTratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación

Law 8539 approves the International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture, adopted in Rome in 2001. This instrument establishes a binding framework for the conservation, sustainable use and fair and equitable sharing of benefits arising from plant genetic resources crucial for global food security. It creates a multilateral system of facilitated access to a list of crops (Annex I) under harmonized conditions via a standard Material Transfer Agreement. The Treaty recognizes Farmers' Rights, including protection of traditional knowledge and participation in benefit-sharing. It operates in synergy with the Convention on Biological Diversity and FAO, establishing a Governing Body, financial mechanisms, and dispute settlement procedures. For Costa Rica, a center of diversity and origin for many crops, ratification reinforces international commitments and requires alignment of national legislation with its provisions.La Ley 8539 aprueba el Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, adoptado en Roma en 2001. Este instrumento establece un marco vinculante para la conservación, utilización sostenible y distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de los recursos fitogenéticos clave para la seguridad alimentaria mundial. Crea un sistema multilateral de acceso facilitado a una lista de cultivos (Anexo I), con condiciones armonizadas en un Acuerdo de Transferencia de Material estándar. Reconoce los derechos del agricultor, incluyendo la protección de conocimientos tradicionales y la participación en la distribución de beneficios. El tratado se articula con el Convenio sobre Diversidad Biológica y la FAO, estableciendo un órgano rector, mecanismos financieros y procedimientos de solución de controversias. Para Costa Rica, centro de diversidad y origen de muchos cultivos, su ratificación refuerza compromisos internacionales y obliga a alinear la legislación nacional con sus disposiciones.

Tratados Internacionales 8538 · 23/08/2006

Stockholm Convention on Persistent Organic PollutantsConvenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes

The Legislative Assembly approves the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants (POPs), adopted in 2001. The objective is to protect human health and the environment from POPs, guided by the precautionary principle. The Convention sets measures to eliminate or restrict production and use of POPs listed in Annexes A and B, such as DDT, PCBs, dioxins and furans, and various pesticides. It also addresses the reduction of unintentional releases (Annex C), the management of stockpiles and wastes, and the inclusion of new chemicals through a Review Committee. It recognizes common but differentiated responsibilities, promotes technical and financial assistance to developing countries, and creates an interim financial mechanism under the GEF. It is binding for Costa Rica since its ratification in 2006.La Asamblea Legislativa aprueba el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP), adoptado en 2001. El objetivo es proteger la salud humana y el medio ambiente de los COP, guiado por el principio de precaución. El Convenio establece medidas para eliminar o restringir la producción y uso de COP listados en los Anexos A y B, como el DDT, los PCB, las dioxinas y furanos, y diversos plaguicidas. También aborda la reducción de liberaciones no intencionales (Anexo C), la gestión de existencias y desechos, y la inclusión de nuevos productos químicos mediante un Comité de Examen. Reconoce responsabilidades comunes pero diferenciadas, promueve la asistencia técnica y financiera a países en desarrollo, y crea un mecanismo financiero provisional a cargo del FMAM. Es vinculante para Costa Rica desde su ratificación en 2006.

Tratados Internacionales 8286 · 17/06/2002

Environmental Cooperation Agreement between Costa Rica and CanadaAcuerdo de Cooperación Ambiental entre el Gobierno de Costa Rica y el

This international treaty, approved by Law No. 8286, establishes a framework for environmental cooperation between Costa Rica and Canada. Its objectives include encouraging environmental protection and improvement, promoting sustainable development through mutually supportive environmental and economic policies, strengthening cooperation to develop environmental laws and practices, and promoting transparency and public participation. The agreement obliges each party to maintain high levels of environmental protection and to strive to improve its legislation. It also requires effective enforcement of environmental laws through appropriate governmental measures, guaranteeing judicial, quasi-judicial, or administrative procedures to sanction violations. It provides mechanisms for publication of norms, access to justice for individuals, procedural guarantees, and intergovernmental cooperation. It does not grant direct rights of action to individuals against the other party, and its scope of application is detailed in annexes.Este tratado internacional, aprobado por Ley N.º 8286, establece un marco de cooperación ambiental entre Costa Rica y Canadá. Sus objetivos incluyen fomentar la protección y el mejoramiento del ambiente, promover el desarrollo sostenible mediante políticas ambientales y económicas que se apoyen mutuamente, fortalecer la cooperación para desarrollar leyes y prácticas ambientales, y promover la transparencia y participación pública. El acuerdo obliga a cada parte a mantener altos niveles de protección ambiental y a esforzarse por mejorar su legislación. Además, exige la aplicación efectiva de las leyes ambientales mediante medidas gubernamentales adecuadas, garantizando procedimientos judiciales, cuasijudiciales o administrativos para sancionar violaciones. Se contemplan mecanismos de publicación de normas, acceso a la justicia para particulares, garantías procesales, y cooperación intergubernamental. No otorga derechos de acción directa a particulares contra la otra parte, y su ámbito de aplicación se detalla en anexos.

Tratados Internacionales 8219 · 08/03/2002

Kyoto ProtocolAprobación del Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones

Law No. 8219 ratifies the Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change, adopted in 1997. This international treaty sets quantified emission limitation and reduction commitments for developed countries (Annex I), with binding targets for two commitment periods (2008-2012 and 2013-2020). The Protocol introduces flexibility mechanisms such as emissions trading, the Clean Development Mechanism (CDM), and joint implementation to help Parties meet their targets. It also promotes sustainable development policies, energy efficiency, sink protection, and technology transfer. The Doha Amendment (approved by Law No. 9357) adds a second commitment period with more ambitious targets and technical adjustments, such as the inclusion of nitrogen trifluoride (NF3). The Protocol was ratified by Costa Rica through Executive Decree No. 30602 of July 5, 2002, and is in force since its publication.La Ley Nº 8219 aprueba el Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, adoptado en 1997. Este tratado internacional establece compromisos cuantificados de limitación y reducción de emisiones de gases de efecto invernadero para países desarrollados (Anexo I), con metas vinculantes para dos períodos de compromiso (2008-2012 y 2013-2020). El Protocolo introduce mecanismos de flexibilidad como el comercio de emisiones, el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) y la implementación conjunta, para ayudar a las Partes a cumplir sus metas. Además, promueve políticas de desarrollo sostenible, eficiencia energética, protección de sumideros y transferencia de tecnología. La enmienda de Doha (aprobada por Ley Nº 9357) añade un segundo período de compromiso con metas más ambiciosas y ajustes técnicos, como la inclusión del trifluoruro de nitrógeno (NF3). El Protocolo fue ratificado por Costa Rica mediante el Decreto Ejecutivo Nº 30602 del 5 de julio de 2002, y rige a partir de su publicación.

Tratados Internacionales 8059-A · 22/12/2000

Agreement on Straddling Fish Stocks and Highly Migratory Fish StocksAcuerdo sobre la Aplicación de las Disposiciones de la Convención de las

Law 8059 approves Costa Rica's accession to the UN Agreement on the Implementation of the Provisions of the Convention on the Law of the Sea relating to the Conservation and Management of Straddling Fish Stocks and Highly Migratory Fish Stocks (1995). This international treaty aims to ensure the long-term conservation and sustainable use of fish stocks that migrate across and beyond national exclusive economic zones. It establishes general principles such as the precautionary approach, compatibility of conservation measures between high seas and jurisdictional areas, duties of flag States, and regional cooperation mechanisms. It also regulates boarding and inspection of vessels, port State measures, needs of developing States, and dispute settlement. Costa Rica accedes via Executive Decree 29333 of February 5, 2001.La Ley 8059 aprueba la adhesión de Costa Rica al Acuerdo de las Naciones Unidas sobre la Aplicación de las Disposiciones de la Convención del Derecho del Mar relativas a la Conservación y Ordenación de las Poblaciones de Peces Transzonales y Altamente Migratorios (1995). Este tratado internacional busca garantizar la conservación a largo plazo y el aprovechamiento sostenible de dichas poblaciones, que se desplazan dentro y fuera de las zonas económicas exclusivas. Establece principios generales como la aplicación del criterio de precaución, la compatibilidad de medidas de conservación entre alta mar y zonas jurisdiccionales, deberes de los Estados del pabellón, y mecanismos de cooperación regional. También regula la visita e inspección de buques en alta mar, medidas por el Estado del puerto, necesidades de Estados en desarrollo y solución de controversias. Costa Rica se adhiere mediante Decreto Ejecutivo 29333 del 5 de febrero de 2001.

Ley 7788 · 30/04/1998

Biodiversity LawLey de Biodiversidad

Costa Rica's Biodiversity Law (No. 7788) creates a comprehensive legal framework for the conservation, sustainable use, and equitable distribution of benefits from the country's biodiversity. It declares the genetic and biochemical properties of biodiversity elements as public domain, recognizes sui generis community intellectual rights of indigenous peoples and local communities, and regulates access to genetic and biochemical resources through permits, contracts, and concessions, requiring prior informed consent and benefit-sharing. The law establishes the National Commission for Biodiversity Management and the National System of Conservation Areas (SINAC) as implementing bodies. It incorporates preventive and precautionary principles, the environmental function of property, biosafety mechanisms for genetically modified organisms, and a system of incentives and sanctions. It amends and harmonizes forest, wildlife, and national park laws to integrate environmental management under a single system.La Ley de Biodiversidad N.º 7788 establece el marco legal para la conservación, el uso sostenible y la distribución justa de los beneficios derivados de la biodiversidad costarricense. Define los elementos de la biodiversidad como dominio público, reconoce los derechos intelectuales comunitarios sui géneris de pueblos indígenas y comunidades locales, y regula el acceso a recursos genéticos y bioquímicos mediante permisos, contratos y concesiones, exigiendo consentimiento previamente informado y distribución de beneficios. Crea la Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad y el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) como órganos administrativos encargados de su implementación. Incorpora principios preventivos y precautorios, la función ambiental de la propiedad, mecanismos de bioseguridad para organismos genéticamente modificados, y un régimen de incentivos y sanciones. Deroga y reforma disposiciones de leyes forestales, de vida silvestre y de parques nacionales para integrar la gestión ambiental bajo un solo sistema.

Ley 7416 · 30/06/1994

Law 7416 — Convention on Biological DiversityLey 7416 — Convenio sobre la Diversidad Biológica

Law 7416 approves the Convention on Biological Diversity, signed in Rio de Janeiro in 1992. This international instrument aims at the conservation of biological diversity, the sustainable use of its components, and the fair and equitable sharing of benefits arising from genetic resources. The Convention defines key terms such as 'biological diversity,' 'ecosystem,' and 'sustainable use,' and establishes commitments for the Parties regarding in-situ and ex-situ conservation, environmental impact assessment, access to genetic resources, and technology transfer, with special attention to developing countries. It also creates a Conference of the Parties, a subsidiary body for scientific advice, a financial mechanism, and dispute settlement procedures. The law states that the Convention takes effect upon its publication, incorporating its provisions into the Costa Rican legal system. Formal approval by statute strengthens the environmental legal framework, aligning the country with global standards for biodiversity protection and sustainable development.La Ley 7416 aprueba el Convenio sobre la Diversidad Biológica, firmado en Río de Janeiro en 1992. Este instrumento internacional tiene como objetivos la conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios derivados de los recursos genéticos. El Convenio define términos clave como 'diversidad biológica', 'ecosistema' y 'utilización sostenible', y establece compromisos para las Partes en materia de conservación in situ y ex situ, evaluación de impacto ambiental, acceso a recursos genéticos y transferencia de tecnología, con especial atención a los países en desarrollo. También crea una Conferencia de las Partes, un órgano subsidiario de asesoramiento científico, un mecanismo financiero y procedimientos para solución de controversias. La ley dispone que el Convenio rige a partir de su publicación, integrando sus disposiciones al ordenamiento jurídico costarricense. La aprobación mediante ley formal fortalece el bloque de legalidad ambiental, alineando al país con los estándares globales de protección de la biodiversidad y desarrollo sostenible.

Ley 7438 · 06/10/1994

Basel Convention on Hazardous Waste ControlConvenio de Basilea sobre Control Fronterizo de Desechos Peligrososy su

Law 7438 approves Costa Rica's adherence to the Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes and their Disposal. The Convention establishes an international framework to control the transboundary movement of hazardous and other wastes, aiming to protect human health and the environment. It defines 'hazardous wastes' and 'other wastes' (Annexes I and II), and imposes general obligations: Parties must minimize waste generation, establish environmentally sound disposal facilities, and prohibit exports to non-consenting or non-Party States. It regulates the prior notification and consent procedure for transboundary movements, the obligation of environmentally sound management, and defines illegal traffic as criminal. It also provides for the designation of competent authorities, focal points, international cooperation, and the Conference of the Parties. Detailed annexes cover waste categories (Annexes I, II, VIII, IX), hazardous characteristics (Annex III), disposal operations (Annex IV), and notification procedures (Annexes V, VI). The 2019 amendment (Law 9681) prohibits movements of hazardous wastes from Annex VII countries (OECD, EU) to other States for Annex IV operations.La Ley 7438 aprueba la adhesión de Costa Rica al Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación. El Convenio establece un marco internacional para controlar el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos y otros desechos, con el objetivo de proteger la salud humana y el medio ambiente. Define 'desechos peligrosos' y 'otros desechos' (Anexos I y II), e impone obligaciones generales: las Partes deben reducir la generación de desechos, establecer instalaciones de eliminación ambientalmente racionales, y prohibir la exportación a Estados que no consientan o no sean Partes. Regula el procedimiento de notificación y consentimiento previo para movimientos transfronterizos, la obligación de manejo ambientalmente racional, y el tráfico ilícito como delito. También prevé la designación de autoridades competentes, puntos de contacto, cooperación internacional, y la Conferencia de las Partes. Incluye anexos detallados sobre categorías de desechos (Anexos I, II, VIII, IX), características peligrosas (Anexo III), operaciones de eliminación (Anexo IV), y procedimientos de notificación (Anexos V, VI). La enmienda de 2019 (Ley 9681) prohíbe movimientos de desechos peligrosos de países Anexo VII (OECD, UE) a otros Estados para operaciones del Anexo IV.

Ley 7414 · 13/06/1994

United Nations Framework Convention on Climate ChangeConvención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (ONU)

Law 7414 approves the United Nations Framework Convention on Climate Change, adopted in New York in 1992 and signed by Costa Rica. The Convention aims to stabilize greenhouse gas concentrations in the atmosphere at a level that prevents dangerous human interference with the climate system. It establishes principles of common but differentiated responsibilities, precaution, and sustainable development. The Convention details commitments for all Parties, including emission inventories, mitigation and adaptation programs, technology transfer, and scientific cooperation. It imposes special obligations on developed countries, notably limiting emissions and providing financial resources. It creates a Conference of the Parties as the supreme body, a secretariat, and subsidiary bodies for scientific and technological advice and for implementation. It defines a financial mechanism and dispute settlement procedures. The law consists of 2 articles: the first approves the full text of the Convention and its Annexes, the second states its entry into force upon publication.Ley 7414 aprueba la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, adoptada en Nueva York en 1992 y firmada por Costa Rica. La Convención busca estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera para evitar interferencias peligrosas en el sistema climático. Establece principios de responsabilidades comunes pero diferenciadas, precaución y desarrollo sostenible. Detalla compromisos para todas las Partes, como inventarios de emisiones, programas de mitigación y adaptación, transferencia de tecnología y cooperación científica. Impone obligaciones especiales a países desarrollados, en particular limitar emisiones y proveer recursos financieros. Crea una Conferencia de las Partes como órgano supremo, una secretaría y órganos subsidiarios de asesoramiento científico y de ejecución. Define un mecanismo financiero y procedimientos para resolver controversias. La ley consta de 2 artículos: el primero aprueba el texto completo de la Convención y sus Anexos, el segundo indica su vigencia a partir de la publicación.

Ley 5605 · 30/10/1974

Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and FloraConvención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y

This law fully ratifies the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES), signed in Washington in 1973. The Convention establishes a global framework for regulating cross‑border trade in wild species specimens to ensure that such trade does not threaten their survival. It creates a system of permits and certificates for species listed in three Appendices according to their degree of threat: Appendix I prohibits, except in exceptional circumstances, international trade in species threatened with extinction; Appendix II strictly regulates trade in species that may become threatened; and Appendix III enables Parties to list species subject to local regulation and to request international cooperation. The national ratification law —Ley 5605— formally incorporates the treaty into Costa Rican law, obliging the country to designate Management and Scientific Authorities, adopt compliance measures, sanction violations and confiscate specimens, and submit periodic reports. In turn, subsequent amendments approved by Laws 7103 and 9154 update aspects of the Conference of the Parties and allow accession by regional economic integration organizations.La presente ley ratifica integralmente la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), suscrita en Washington en 1973. La Convención establece un marco global para regular el comercio transfronterizo de especímenes de especies silvestres con el fin de garantizar que dicho comercio no amenace su supervivencia. Crea un sistema de permisos y certificados para especies incluidas en tres Apéndices según su grado de amenaza: el Apéndice I prohíbe, salvo circunstancias excepcionales, el comercio internacional de especies en peligro de extinción; el Apéndice II regula estrictamente el comercio de especies que podrían llegar a estarlo; y el Apéndice III permite a las Partes enlistar especies sujetas a reglamentación local y solicitar cooperación internacional. La ley nacional de ratificación —Ley 5605— incorpora formalmente el tratado al ordenamiento jurídico costarricense, obligando al país a designar Autoridades Administrativas y Científicas, adoptar medidas de cumplimiento, sancionar infracciones y confiscar especímenes, y a presentar informes periódicos. A su vez, las enmiendas posteriores aprobadas por las Leyes 7103 y 9154 actualizan aspectos de la Conferencia de las Partes y permiten la adhesión de organizaciones regionales de integración económica.

Regulations and resolutionsReglamentos y resoluciones

44

Decreto Ejecutivo 43367 · 16/12/2021

National Marine Debris Plan 2021-2030Oficializa el Plan Nacional de Residuos Marinos 2021-2030 y su gobernanza

This executive decree officially adopts the National Marine Debris Plan 2021-2030, establishing its governance and mandatory application for public institutions. The plan aims to coordinate cross-sectoral prevention and integrated management of marine debris, oriented towards improving ecosystem quality and human health. Its strategic objectives include implementing strategies to prevent solid waste from land and sea sources from polluting the oceans, integrating education and awareness initiatives, establishing multisectoral governance, strengthening national regulations, promoting scientific research and innovation, and strengthening monitoring mechanisms. A Multisectoral Platform is created as a deliberative body, consisting of a Coordinating Team led by the Ministries of Health and Environment, and Technical Teams for each strategic axis. Public institutions must incorporate the plan into their operational plans and allocate budgetary resources for its execution. The decree is based on multiple national laws, including the Organic Environmental Law, the Integrated Waste Management Law, and the Law to Combat Plastic Pollution, as well as international commitments such as the SDGs and the OECD.Este decreto ejecutivo oficializa el Plan Nacional de Residuos Marinos 2021-2030, estableciendo su gobernanza y aplicación obligatoria para las instituciones públicas. El plan busca coordinar intersectorialmente la prevención y gestión integral de los residuos marinos, orientado a mejorar la calidad de los ecosistemas y la salud humana. Sus objetivos estratégicos incluyen implementar estrategias para evitar que residuos sólidos terrestres y marinos contaminen los océanos, integrar iniciativas de educación y sensibilización, establecer una gobernanza multisectorial, fortalecer la normativa nacional, fomentar la investigación científica y la innovación, y fortalecer mecanismos de monitoreo. Se crea la Plataforma Multisectorial como órgano deliberativo, conformada por un Equipo Coordinador liderado por los ministerios de Salud y Ambiente, y Equipos Técnicos por eje estratégico. Las instituciones públicas deberán incorporar el plan en sus planes operativos y destinar recursos presupuestarios para su ejecución. El decreto se fundamenta en múltiples leyes nacionales, incluyendo la Ley Orgánica del Ambiente, la Ley de Gestión Integral de Residuos y la Ley para combatir la contaminación por plástico, así como en compromisos internacionales como los ODS y la OCDE.

Decreto Ejecutivo 39894 · 16/08/2016

Memorandum of Understanding Costa Rica-Italy on Climate ChangeMemorando de Entendimiento sobre Cooperación en las Áreas de Cambio

This decree enacts the Memorandum of Understanding between the Ministry of Environment and Energy of Costa Rica and the Ministry of Environment, Land and Sea of Italy, signed on May 27, 2016. The memorandum establishes a framework for bilateral cooperation to combat climate change, address vulnerability and risk management, promote adaptation and mitigation, and foster renewable energy and low-carbon development. It defines cooperation areas such as climate monitoring, REDD+, nationally determined contributions, waste management, sustainable mobility, among others. It creates a Joint Committee to coordinate, approve work plans, and oversee activities. Costs will be covered by the budgeted resources of both parties, without generating additional expenses for Costa Rica. The memorandum is valid for five years, renewable, and is implemented in accordance with national and international law, including the United Nations Framework Convention on Climate Change and the Paris Agreement.Este decreto promulga el Memorando de Entendimiento entre el Ministerio de Ambiente y Energía de Costa Rica y el Ministerio del Ambiente, Territorio y Mar de Italia, firmado el 27 de mayo de 2016. El memorando establece un marco de cooperación bilateral para combatir el cambio climático, abordar la vulnerabilidad y gestión de riesgos, promover la adaptación y mitigación, y fomentar energías renovables y desarrollo bajo en carbono. Define áreas de cooperación como monitoreo climático, REDD+, contribuciones nacionalmente determinadas, gestión de residuos, movilidad sostenible, entre otras. Crea un Comité Conjunto para coordinar, aprobar planes de trabajo y supervisar actividades. Los costos se cubrirán con recursos presupuestados de ambas partes, sin generar gastos adicionales para Costa Rica. El memorando tiene una vigencia de cinco años, renovable, y se implementa conforme a la legislación nacional e internacional, incluyendo la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático y el Acuerdo de París.

Decreto Ejecutivo 34843 · 20/10/2008

Complementary Agreement for Capacity Development in Protected Area Management with BrazilAcuerdo Complementario al Acuerdo de Cooperación Técnica entre Costa Rica y

This decree enacts the Complementary Agreement to the Technical Cooperation Agreement between Costa Rica and Brazil, signed on July 30, 2008, to implement the project 'Capacity Development in Protected Area Management'. The agreement establishes a bilateral cooperation framework to strengthen technical capacities in planning, drafting, and evaluating management plans for sustainable use and integral protection conservation units. It designates the Chico Mendes Institute for Biodiversity Conservation (Brazil) and the Ministry of Environment and Energy (Costa Rica) as executing institutions, under the coordination of the respective international cooperation agencies. The instrument does not entail any transfer of financial resources between the parties and has an initial term of two years with automatic renewal. Activities shall be subject to the national laws of both countries, and any dispute shall be resolved through diplomatic channels.Este decreto promulga el Acuerdo Complementario al Acuerdo de Cooperación Técnica entre Costa Rica y Brasil, suscrito el 30 de julio de 2008, para implementar el proyecto 'Desarrollo de Capacidades en Gestión de Áreas Protegidas'. El acuerdo establece un marco de cooperación bilateral para fortalecer las capacidades técnicas en la planificación, elaboración y evaluación de planes de manejo en unidades de conservación de uso sustentable y protección integral. Designa como instituciones ejecutoras al Instituto Chico Mendes de Conservación de la Biodiversidad (Brasil) y al Ministerio de Ambiente y Energía (Costa Rica), bajo la coordinación de las respectivas agencias de cooperación internacional. El instrumento no implica transferencia de recursos financieros entre las partes y tiene una vigencia inicial de dos años con renovación automática. Las actividades estarán sujetas a las leyes nacionales de ambos países y cualquier controversia se resolverá por vía diplomática.

Decreto Ejecutivo 30257 · 11/03/2002

Cooperation Agreement for the Environmental Education ProjectPromulgar teniéndo como vigente, el Acuerdo de Cooperación Técnica y

Decree 30257-RE enacts an Exchange of Notes Agreement between Costa Rica and Switzerland, dated October-November 2001, applying the 1971 Technical and Financial Cooperation Convention to a specific project. The project, called “Environmental Education Project via New Technologies,” was agreed upon between the Swiss Foundation for Technical Development Cooperation (SWISSCONTACT) and the Costa Rican Institute for Radio Teaching (ICER). The agreement establishes a one-year follow-up phase for the project, with the possibility of renewal, and is grounded in Article 2(b) of the 1971 Convention, which allows its provisions to apply to projects from Swiss public-law corporations or private organizations, provided the governments conclude specific agreements. The decree, signed by the President of the Republic and the Minister of Foreign Affairs, incorporates the full text of the exchange of notes and orders its domestic and international effect upon publication.El Decreto 30257-RE promulga un Acuerdo por Canje de Notas entre Costa Rica y Suiza, firmado en octubre-noviembre de 2001, mediante el cual se aplica el Convenio de Cooperación Técnica y Financiera de 1971 a un proyecto específico. Dicho proyecto, denominado “Proyecto Educacional Ambiental Vía Nuevas Tecnologías”, fue acordado entre la Fundación Suiza para la Cooperación al Desarrollo Técnico (SWISSCONTACT) y el Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica (ICER). El acuerdo establece la fase de seguimiento del proyecto por un año, con posibilidad de renovación, y se enmarca en el artículo 2, inciso b) del Convenio de 1971, que permite aplicar sus disposiciones a proyectos provenientes de corporaciones de derecho público u organizaciones privadas suizas, siempre que los gobiernos concluyan acuerdos específicos. El decreto, firmado por el Presidente de la República y el Ministro de Relaciones Exteriores, incorpora el texto completo del canje de notas y ordena su vigencia interna y externa a partir de su publicación.

PGR pronouncementsPronunciamientos de la PGR

44

OJ-049-2006 · 19/04/2006

Bill to declare the leatherback turtle national heritage and national marine speciesProyecto de ley para declarar la tortuga baula como patrimonio nacional y especie marina nacional

The Attorney General's Office reviews the bill that seeks to declare the leatherback turtle as national heritage and national marine species, along with creating wildlife refuges and establishing protection duties. It concludes that the 'national heritage' declaration contradicts current law because marine turtles are not covered by the Wildlife Law's definition of wildlife, and the term is unsuitable for a highly migratory species. It finds numerous formal and substantive flaws: many duties already exist in international treaties and national laws; Article 4 fails to meet the requirements for establishing protected areas under the Organic Environmental Law; and Article 7 requires a qualified majority because it affects private property. It recommends taking the observations into account to assess the bill's appropriateness or to improve it.La Procuraduría General de la República analiza el proyecto de ley que busca declarar a la tortuga baula como patrimonio nacional y especie marina nacional, además de crear refugios de vida silvestre y establecer obligaciones para su protección. Concluye que la declaratoria de patrimonio nacional no se ajusta a la normativa vigente, ya que las tortugas marinas no están comprendidas en la definición de fauna silvestre de la Ley 7317, y el término 'patrimonio nacional' resulta inadecuado para una especie migratoria de ámbito internacional. Señala deficiencias de forma y fondo: muchas obligaciones ya existen en convenios internacionales y leyes nacionales, el artículo cuarto no cumple los requisitos para crear áreas protegidas según la Ley Orgánica del Ambiente, y el artículo séptimo requiere mayoría calificada por afectar propiedad privada. Recomienda valorar las observaciones para mejorar o desistir del proyecto.

C-305-2009 · 28/10/2009

SINAC authority to sign non-reimbursable technical cooperation agreementsPotestad del SINAC para suscribir convenios de cooperación técnica no reembolsable

The Attorney General's Office determined that the National System of Conservation Areas (SINAC), as a deconcentrated body with instrumental legal personality, cannot sign international agreements, as this is the exclusive competence of the Executive Branch. However, SINAC may receive non-reimbursable international cooperation, including donations, and enter into contracts with public international law subjects as long as they are not governed by international law. Cooperation agreements must align with the National Development Plan and foreign policy. The signing of such instruments corresponds to the Minister of Environment as president of the National Conservation Areas Council, not the Executive Director. It is clarified that SINAC lacks authority for external credit, as this requires explicit legal authorization.La Procuraduría General determinó que el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), como órgano desconcentrado con personalidad jurídica instrumental, no puede suscribir convenios internacionales, pues estos son competencia exclusiva del Poder Ejecutivo. Sin embargo, el SINAC sí puede recibir cooperación internacional no reembolsable, incluyendo donaciones, y suscribir contratos con sujetos de derecho internacional público siempre que no estén regidos por el derecho internacional. Los convenios de cooperación deben alinearse con el Plan Nacional de Desarrollo y la política exterior. La suscripción de estos instrumentos corresponde al Ministro de Ambiente como presidente del Consejo Nacional de Áreas de Conservación, no al Director Ejecutivo. Se aclara que el SINAC carece de competencia para crédito externo, pues este requiere autorización legal expresa.

C-215-2013 · 10/10/2013

Obligation to register agrochemicals destined for exportObligación de registrar agroquímicos destinados a la exportación

The Attorney General's Office ruled that the State Phytosanitary Service (SFE) must require the registration of all agrochemical products (pesticides and fertilizers) intended for export, in accordance with Articles 23 and 24 of the Phytosanitary Protection Law. The opinion rejects the interpretation that only products for local use require registration, noting that manufacturing, storage, transport, and handling of these substances pose risks to health and the environment, making state control mandatory. It also grounds the obligation in the Rotterdam Convention and the International Code of Conduct on Pesticide Distribution and Use, which require registration and control of exports to protect human health and the environment globally. The SFE has a duty to take all necessary measures to comply with these registrations, in line with the prevention principle and Costa Rica's international commitments.La Procuraduría determinó que el Servicio Fitosanitario del Estado (SFE) debe exigir el registro de todos los productos agroquímicos (plaguicidas y fertilizantes) destinados a la exportación, según los artículos 23 y 24 de la Ley de Protección Fitosanitaria. El dictamen rechaza la interpretación de que solo los productos de uso local requieren registro, señalando que la fabricación, almacenamiento, transporte y manipulación de estas sustancias generan riesgos para la salud y el ambiente, por lo que el control estatal es obligatorio. Además, fundamenta la obligación en el Convenio de Rotterdam y el Código Internacional de Conducta para la Distribución y Utilización de Plaguicidas, que exigen registro y control de exportaciones para proteger la salud humana y el ambiente a nivel global. El SFE tiene el deber de adoptar todas las medidas necesarias para cumplir con estos registros, en consonancia con el principio de prevención y los compromisos internacionales de Costa Rica.

C-109-2016 · 05/05/2016

SINAC legal representation and borrowing powersRepresentación legal del SINAC y sus facultades de endeudamiento

This opinion C-109-2016 clarifies the legal representation of the National System of Conservation Areas (SINAC) at the request of its Internal Audit. The Attorney General's Office analyzes whether representation falls to the Minister of Environment and Energy as president of the National Council of Conservation Areas (CONAC) or to the Executive Director. Based on SINAC's nature as a deconcentrated body with instrumental legal personality, and on case law from the First Chamber, it concludes that the Executive Director holds legal representation for acts related to budget execution and administrative management, without requiring express delegation from CONAC. Beyond that scope (e.g., signing cooperation agreements), representation belongs to the Minister as CONAC president. It also confirms that SINAC is not legally empowered to directly access public credit (borrowing), but may use other mechanisms such as multi-year contracting, subject to the Comptroller General's opinion.El dictamen C-109-2016 aclara la representación legal del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) a solicitud de su Auditoría Interna. La Procuraduría General de la República analiza si la representación recae en el Ministro de Ambiente y Energía como presidente del Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC) o en el Director Ejecutivo. Con base en la naturaleza del SINAC como órgano desconcentrado con personalidad jurídica instrumental, y en jurisprudencia de la Sala Primera, concluye que el Director Ejecutivo ostenta representación legal para actos propios de la ejecución presupuestaria y gestión administrativa, sin necesidad de delegación expresa del CONAC. Fuera de ese ámbito (ej. firma de convenios de cooperación), la representación corresponde al Ministro como presidente del CONAC. Además, se ratifica que el SINAC no está facultado para acceder directamente al crédito público (endeudamiento), pero sí puede utilizar otros mecanismos como la contratación plurianual, sujeto al criterio de la Contraloría General.

Court decisionsResoluciones judiciales

1010

Res. 15310-2026 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 29/04/2026

ACCTS Approval Bill Cleared of All Constitutional DefectsACCTS: sin vicios constitucionales de forma ni de fondo

The Constitutional Chamber evacuated the mandatory pre-approval constitutional consultation on Bill No. 25.060 to approve the Agreement on Climate Change, Trade and Sustainability (ACCTS), signed by Costa Rica, Iceland, New Zealand, and Switzerland on November 15, 2024. The Court reviewed the full legislative history—from submission in June 2025 to first-debate approval with 40 votes in March 2026—and found no procedural defects. On the merits, it analyzed all eight chapters of the ACCTS: trade liberalization of environmental goods and services, elimination of harmful fossil fuel subsidies, voluntary eco-labeling, and dispute-resolution mechanisms. It found them compatible with Article 50 of the Constitution and Costa Rica's international greenhouse gas reduction commitments. The Court highlighted that the ACCTS is the first international agreement to discipline fossil fuel subsidies. No defects of form or substance were found.La Sala Constitucional evacuó la consulta legislativa preceptiva sobre el expediente 25.060, proyecto de ley para aprobar el Acuerdo sobre Cambio Climático, Comercio y Sostenibilidad (ACCTS), suscrito por Costa Rica, Islandia, Nueva Zelanda y Suiza el 15 de noviembre de 2024. El Tribunal revisó el iter legislativo —desde la presentación del proyecto en junio de 2025 hasta su aprobación en primer debate con 40 votos en marzo de 2026— y no halló vicios procedimentales. En cuanto al fondo, analizó los ocho capítulos del ACCTS: liberalización del comercio de bienes y servicios ambientales, eliminación de subsidios nocivos a combustibles fósiles, etiquetado ecológico voluntario y mecanismos de solución de controversias. Los encontró compatibles con el artículo 50 constitucional y con los compromisos internacionales de Costa Rica en reducción de gases de efecto invernadero (GEI). Destacó que el ACCTS es el primer acuerdo internacional que disciplina los subsidios a combustibles fósiles. No se detectaron vicios de forma ni de fondo.

Res. 14801-2024 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 29/05/2024

Unconstitutionality of restricting LNG imports to bunker substitution onlyInconstitucionalidad de restricción a importación de GNL solo para sustituir búnker

The Constitutional Chamber grants an unconstitutionality action against phrases in Executive Decree 42747-MINAE that conditioned the import, transport, distribution and marketing of liquefied natural gas (LNG) exclusively to the substitution of bunker fuel in industrial and commercial use. The Chamber finds that this restriction violates the principles of reasonableness, proportionality, objectivation of environmental protection (lack of technical studies), non-regression, precaution, prevention and pro natura, by limiting the use of a cleaner transition fuel solely to replace bunker, even though Decree 37413-MINAET of 2012 had declared the import, use and distribution of LNG as a public-interest activity as a transition fuel toward cleaner options in general. Furthermore, for the self-consumption regime, the restriction imposed by executive decree breaches the reserve of law and freedom of enterprise. The Chamber clarifies that LNG regulation under a public-service regime is not unconstitutional, since that activity is reserved to the State and subject to stricter regulation.La Sala Constitucional declara con lugar una acción de inconstitucionalidad contra frases del Decreto Ejecutivo 42747-MINAE que condicionaban la importación, transporte, distribución y comercialización de gas natural licuado (GNL) exclusivamente a la sustitución del búnker en uso industrial y comercial. La Sala considera que dicha restricción vulnera los principios de razonabilidad, proporcionalidad, objetivación de la tutela ambiental (falta de estudios técnicos), no regresividad, precautorio, preventivo y pro natura, al limitar el uso de un combustible de transición más limpio únicamente para reemplazar el búnker, pese a que el Decreto 37413-MINAET de 2012 había declarado de interés público la importación, uso y distribución del GNL como combustible de transición hacia opciones más limpias en general. Además, tratándose del régimen de autoconsumo, la restricción impuesta por decreto ejecutivo vulnera la reserva de ley y la libertad de empresa. La Sala aclara que la regulación del GNL en régimen de servicio público no resulta inconstitucional, dado que esa actividad está reservada al Estado y sujeta a una regulación más intensa.

Res. 18213-2020 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 23/09/2020

Exceptional Tuna-Fishing Licenses Subject to Scientific StudiesLicencias excepcionales de pesca atunera sujetas a estudios científicos

The Constitutional Chamber reviewed Articles 13 and 14 of Executive Decree No. 38681-MAG-MINAE, which allow purse-seine tuna vessels to receive exceptional authorization to enter a restricted oceanic polygon when the domestic processing industry lacks nationally caught raw material. By majority, the Chamber denied the constitutional challenge, but preserved the provisions only through a constitutionally compliant environmental interpretation. Productive needs, plant inventories, and a sworn statement are insufficient by themselves: before authorizing fishing, INCOPESCA must possess reliable and current technical-scientific studies capable of assessing the conservation of tuna and other living resources, preventing overexploitation, and defining appropriate permit conditions. The ruling recognizes Costa Rica’s sovereign authority to regulate and use living resources within its exclusive economic zone, while subjecting that authority to preventive, precautionary, and science-based environmental safeguards. One justice dissented, reasoning that the provisions should instead be invalidated because the majority’s additional requirements substantially rewrote an otherwise clear and deficient executive decree.La Sala Constitucional examinó los artículos 13 y 14 del Decreto Ejecutivo n.° 38681-MAG-MINAE, que permiten autorizar excepcionalmente embarcaciones atuneras con red de cerco dentro del polígono oceánico restringido cuando exista desabastecimiento de materia prima para la industria nacional. Por mayoría, declaró sin lugar la acción de inconstitucionalidad, pero condicionó la validez de esas licencias a una interpretación conforme con la Constitución y el derecho ambiental. La necesidad productiva, los inventarios de planta y una declaración jurada no bastan: antes de autorizar la pesca, INCOPESCA debe contar con estudios técnico-científicos fidedignos y actuales que permitan valorar la conservación del atún y de los demás recursos vivos, prevenir la sobreexplotación y fijar condiciones apropiadas para el permiso. La decisión reconoce la potestad estatal de ordenar y aprovechar los recursos de la zona económica exclusiva, pero somete su ejercicio a los principios preventivo, precautorio y de objetivación de la tutela ambiental. Una magistrada salvó el voto y estimó que correspondía anular las disposiciones.

Res. 14031-2020 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 24/07/2020

Protection of Private Wetlands and Property LimitsProtección de humedales privados y límites a la propiedad

The Constitutional Chamber denied an amparo challenging SINAC’s identification of privately owned land near Laguna Pochotal as areas displaying wetland characteristics. It held that the technical classification and delineation of a wetland neither transfer ownership to the State nor amount to a de facto expropriation; instead, they impose a protective limitation grounded in Articles 45 and 50 of the Constitution. Legal protection applies even when a wetland has not been formally declared, is not part of a protected wildlife area, or lies on private property. SINAC’s notice did not instruct the Municipality of Garabito to reject building permits; it communicated environmental information that the local government had to assess before authorizing construction or earthmoving. The technical study also sought to determine whether the official mapping of Laguna Pochotal adequately protected the ecosystem. Because there was no evidence that the beneficiary’s permits or construction licenses had been suspended, the Chamber found no violation of her constitutional rights.La Sala Constitucional rechazó el amparo promovido contra el SINAC por la identificación de terrenos privados cercanos a la Laguna Pochotal como áreas con características de humedal. Determinó que la clasificación técnica y la delimitación de un humedal no trasladan la titularidad del inmueble al Estado ni constituyen una expropiación de hecho; representan una limitación protectora derivada de los artículos 45 y 50 de la Constitución. La protección jurídica existe aunque el humedal no haya sido declarado formalmente, no integre un área silvestre protegida o se encuentre en propiedad privada. El oficio del SINAC no ordenó a la Municipalidad de Garabito rechazar permisos, sino que comunicó información ambiental que debía valorarse antes de autorizar construcciones o movimientos de tierra. Además, el estudio técnico procuraba determinar si la cartografía oficial de la Laguna Pochotal era suficiente para proteger el ecosistema. Al no acreditarse la suspensión de permisos o licencias de la amparada, la Sala descartó la vulneración alegada.

Res. 13836-2020 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 22/07/2020

Constitutionality of the Lomas de Barbudal Boundary ChangeConstitucionalidad de la modificación de Lomas de Barbudal

The Constitutional Chamber largely rejected the challenge to Law No. 9610, which removed 113 hectares from the Lomas de Barbudal Biological Reserve to permit the PAACUME reservoir and added privately owned land as compensation. The majority reasoned that the boundary change was not intended to abandon environmental protection but to assign the affected land a use connected with a water-supply project while enlarging the protected area through compensation. It denied the claims based on Articles 7, 50, and 176 of the Constitution and on the principles of non-regression, precaution, reasonableness, proportionality, economy, and efficiency. Claims concerning private property, the expedited legislative procedure, and legal certainty were inadmissible because standing or a prerequisite underlying case was lacking. Three justices dissented, finding the technical studies insufficient, the ecological equivalence of the proposed compensation uncertain, and the reduction inconsistent with the precautionary, protected-area irreducibility, environmental non-regression, and science-based environmental protection principles.La Sala Constitucional rechazó, en su mayor parte, la acción contra la Ley n.º 9610, que desafectó 113 hectáreas de la Reserva Biológica Lomas de Barbudal para posibilitar el embalse del proyecto PAACUME e incorporó terrenos privados como compensación. La mayoría consideró que el cambio no pretendía abandonar la protección ambiental, sino asignar al terreno un uso asociado con una obra de abastecimiento de agua y ampliar la superficie protegida mediante compensación. Declaró sin lugar los reclamos basados en los artículos 7, 50 y 176 constitucionales y en los principios de no regresión, precaución, razonabilidad, proporcionalidad, economía y eficiencia. Los alegatos relativos a propiedad privada, procedimiento legislativo abreviado y seguridad jurídica fueron inadmisibles por falta de legitimación o asunto previo. Tres magistrados disintieron: estimaron insuficientes los estudios técnicos, incierta la equivalencia ecológica de la compensación y contraria la reducción a los principios precautorio, de irreductibilidad, no regresión y objetivación de la tutela ambiental.

Res. 09960-2016 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 15/07/2016

Minamata Convention on Mercury — Validity of the Legislative ProcessConvenio de Minamata sobre el Mercurio — Validez del trámite legislativo

The Constitutional Court responds to the mandatory legislative consultation on the bill for the 'Minamata Convention on Mercury' (legislative file No. 19,426). The court analyzes the legislative procedure and the treaty's content. Regarding the procedure, the Court concludes that there were no substantial procedural flaws to invalidate it, even though the Committee issued its report before receiving all non-mandatory consultation responses and reconsidered a matter that had already been discussed in the same session. The consultations were discretionary and did not prejudice any rights. On the merits, the convention is found to be consistent with the Constitution, particularly Articles 21 and 50, as it aims to protect human health and the environment from mercury emissions. The Court considers that the obligations assumed do not entail extraordinary financial burdens and respect domestic law. The opinion evacuates the consultation, stating that the bill contains no essential procedural flaws or unconstitutional provisions.La Sala Constitucional evacúa la consulta legislativa preceptiva sobre el proyecto de ley 'Convenio de Minamata sobre el Mercurio' (expediente N° 19.426). El tribunal analiza el procedimiento legislativo seguido y el contenido del convenio. En cuanto al trámite, la Sala concluye que no se produjeron vicios sustanciales que lo invaliden, pese a que la Comisión dictaminó el proyecto antes de recibir todos los informes de consultas no obligatorias y volvió sobre un asunto ya conocido en la misma sesión. Las consultas eran discrecionales y no perjudicaron derechos. Sobre el fondo, el convenio se considera conforme con la Constitución Política, particularmente con los artículos 21 y 50, al buscar proteger la salud humana y el medio ambiente de las emisiones de mercurio. La Sala estima que las obligaciones asumidas no implican cargas financieras extraordinarias y respetan el ordenamiento interno. El dictamen evacúa la consulta en el sentido de que el proyecto no contiene vicios esenciales de procedimiento ni disposiciones inconstitucionales.

Res. 04944-2014 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 09/04/2014

Constitutionality of the Agreement on the Establishment of the Global Green Growth InstituteConstitucionalidad del Acuerdo para el Establecimiento del Global Green Growth Institute

The Constitutional Chamber reviewed the mandatory legislative consultation regarding the bill to approve the Agreement on the Global Green Growth Institute (GGGI), signed on June 20, 2012. The Chamber found no substantial procedural defects and held that the treaty's content is consistent with constitutional law, particularly Article 50 of the Constitution, by promoting green growth and environmental sustainability. It specifically analyzed Article 24 on amendments, clarifying that substantial amendments require legislative approval under Article 121(4) of the Constitution, while minor amendments may be approved by the Executive Branch. It also addressed legal personality, immunities, and potential financial commitments, noting that any such commitments must be authorized through the Budget Law.La Sala Constitucional examinó la consulta legislativa preceptiva sobre el proyecto de ley para aprobar el Acuerdo del Global Green Growth Institute (GGGI), suscrito el 20 de junio de 2012. La Sala determinó que el procedimiento legislativo no presentó vicios sustanciales y que el contenido del tratado es acorde con el Derecho de la Constitución, particularmente con el artículo 50 constitucional, al promover el crecimiento verde y la sostenibilidad ambiental. Analizó puntualmente el artículo 24 sobre enmiendas, aclarando que las reformas sustanciales requieren aprobación legislativa conforme al artículo 121 inciso 4 constitucional, mientras que las de orden menor pueden ser aprobadas por el Poder Ejecutivo. También se refirió a la personería jurídica, inmunidades y posibles compromisos financieros, señalando que estos deben ser autorizados mediante la Ley de Presupuesto.

Res. 25588-2025 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 12/08/2025

London Protocol Accession Presents No Constitutional DefectsAdhesión al Protocolo de Londres sin vicios constitucionales

The Constitutional Chamber resolved the mandatory consultation concerning the bill approving Costa Rica’s accession to the 1996 London Protocol, an instrument intended to prevent marine pollution caused by dumping wastes and other matter. It determined that accession is a valid means of becoming a Contracting Party and does not require prior signature or the issuance of full powers, because state consent is expressed by depositing the corresponding instrument. The Chamber reviewed the legislative process, including publication of the bill, waiver of ordinary procedures, consideration by the full Legislative Assembly during extraordinary sessions, and approval by forty-two legislators. It concluded that the Assembly was authorized to deliberate and that legislators’ powers were not impaired. The decision also recognizes that the Protocol replaces the 1972 Convention’s approach with a general prohibition on dumping, subject to materials included on a reverse list, and found no constitutional defects in the consulted bill.La Sala Constitucional evacuó la consulta preceptiva sobre el proyecto de ley que aprueba la adhesión de Costa Rica al Protocolo de Londres de 1996, instrumento destinado a prevenir la contaminación marina por vertimiento de desechos y otras materias. Determinó que la adhesión es un mecanismo válido para constituirse en Parte Contratante y que no requiere firma previa ni el otorgamiento de plenos poderes, pues el consentimiento estatal se manifiesta mediante el depósito del instrumento correspondiente. La Sala examinó el trámite legislativo, incluida la publicación del proyecto, la dispensa de trámites, su conocimiento por el Plenario durante sesiones extraordinarias y su aprobación por cuarenta y dos diputaciones. Concluyó que la Asamblea estaba habilitada para deliberar y que no se lesionaron las potestades de sus integrantes. La resolución también reconoce que el Protocolo sustituye el enfoque del Convenio de 1972 por una prohibición general del vertimiento, salvo los materiales contemplados en una lista inversa, y no encontró vicios constitucionales en el proyecto consultado.

Res. 00075-2016 Tribunal Contencioso Administrativo Sección V · Tribunal Contencioso Administrativo Sección V · 19/07/2016

Invalidation of Trawl-Fishing Authorization in San JuanilloNulidad de autorización de pesca de arrastre en San Juanillo

The Tribunal partially granted the claim against INCOPESCA and declared subsection (b) of item 2 of Resolution AJDIP/068-2013 absolutely null. That provision had allowed semi-industrial shrimp-fishing operations within the San Juanillo Responsible Marine Fishing Area. The Tribunal held that the claimant residents and fishers had standing under Article 105 of the Biodiversity Law because they acted to defend biodiversity. It ordered INCOPESCA’s Board of Directors to determine, on the basis of scientific evidence, whether semi-industrial shrimp fishing could occur in the area and, if technically feasible, which methods, gear, selective practices, and bathymetric depths would be permissible. INCOPESCA received one year to comply and was required to submit quarterly progress reports and a final detailed report to the enforcement judges. The ruling preserved valid permits and good-faith acquired rights under Constitutional Chamber judgment 2013-10540 and maintained the precautionary suspension until the judgment became final.El Tribunal declaró parcialmente con lugar la demanda contra el INCOPESCA y anuló, por vicio de nulidad absoluta, el inciso b) del punto 2 del acuerdo AJDIP/068-2013, que permitía faenas de pesca semiindustrial camaronera en el Área Marina de Pesca Responsable de San Juanillo. Reconoció legitimación activa a los vecinos y pescadores demandantes conforme al artículo 105 de la Ley de Biodiversidad, pues actuaron en defensa de la biodiversidad. Ordenó a la Junta Directiva del INCOPESCA determinar, con respaldo científico, si la pesca semiindustrial camaronera puede realizarse en esa área y, de ser posible, cuáles métodos, artes, prácticas selectivas y profundidades barimétricas serían admisibles. Concedió un año para cumplir, exigió informes trimestrales de avance y un informe final ante los jueces de ejecución. La nulidad quedó sujeta al respeto de los permisos vigentes y derechos adquiridos de buena fe en los términos del voto 2013-10540, y la medida cautelar permaneció vigente hasta la firmeza de la sentencia.

· 25/04/2012

Buenos Aires Declaration on Judicial Action in Environmental MattersDeclaración de Buenos Aires sobre actuación judicial en materia ambiental

The Buenos Aires Declaration of 2012, adopted within the framework of the Ibero-American Judicial Summit, establishes guidelines for judges and judicial branches in Ibero-America to ensure access to information, public participation, and access to justice in environmental matters, in line with Principle 10 of the Rio Declaration. The document highlights the importance of judges having access to truthful environmental information and promoting transparency, environmental education, and citizen participation in judicial processes. It proposes the creation of agile procedural mechanisms, judicial specialization, and multidisciplinary training for judges to address the complexity of environmental conflicts. It resolves to create an Environmental Judicial Portal and an Environmental Justice Commission to follow up on these agreements, and recommends the creation of an Ibero-American Network for Environmental Justice and other cooperation and training initiatives.La Declaración de Buenos Aires de 2012, adoptada en el marco de la Cumbre Judicial Iberoamericana, establece directrices para que jueces y poderes judiciales iberoamericanos garanticen el acceso a la información, la participación pública y el acceso a la justicia en materia ambiental, conforme al Principio 10 de la Declaración de Río. El documento subraya la importancia de que los jueces accedan a información ambiental veraz y fomenten la transparencia, la educación ambiental y la participación ciudadana en procesos judiciales. Propone la creación de mecanismos procesales ágiles, la especialización judicial y la formación multidisciplinaria de los jueces para enfrentar la complejidad de los conflictos ambientales. Resuelve crear un Portal Judicial Ambiental y una Comisión de Justicia Ambiental para dar seguimiento a estos acuerdos, además de recomendar la creación de una Red Iberoamericana de Justicia Medioambiental y otras iniciativas de cooperación y capacitación.

Related principlesPrincipios relacionados

  • Sustainable developmentDesarrollo sostenible
  • ParticipationParticipación
  • PrecautionPrecaución

Related topicsTemas relacionados

  • Article 50 — Right to a Healthy EnvironmentArtículo 50 — Derecho a un Ambiente Sano
  • Biodiversity Law 7788Ley de Biodiversidad 7788

This principle does not exist. Return to the Environmental Law Center. Este principio no existe en el índice. Vuelve al Centro de Derecho Ambiental.

News & Updates Noticias y Actualizaciones

All articles → Todos los artículos →

Weekly Dispatch Boletín Semanal

Field reporting and policy analysis from Costa Rica's forests. Reportajes y análisis de política desde los bosques de Costa Rica.

✓ Subscribed. ✓ Suscrito.

One email per week. No spam. Unsubscribe in one click. Un correo por semana. Sin spam. Cancela en un clic.

Or WhatsApp channelO canal de WhatsApp →
Coalición Floresta © 2026 · All rights reserved © 2026 · Todos los derechos reservados

Stay Informed Mantente Informado

Conservation news and action alerts, straight from the field Noticias de conservación y alertas de acción, directo desde el campo

Email Updates Actualizaciones por Correo

Weekly updates, no spam Actualizaciones semanales, sin spam

Successfully subscribed! ¡Suscripción exitosa!

WhatsApp Channel Canal de WhatsApp

Join to get instant updates on your phone Únete para recibir actualizaciones instantáneas en tu teléfono

Join Channel Unirse al Canal
Coalición Floresta Coalición Floresta © 2026 Coalición Floresta. All rights reserved. © 2026 Coalición Floresta. Todos los derechos reservados.
🙏